Dokumente zeigen Plan für COP28-Klimaverhandlungsführer zur Förderung fossiler Brennstoffe

By | November 28, 2023

Als Gastgeber der globalen Klimaverhandlungen, die diese Woche beginnen, wird erwartet, dass die VAE eine zentrale Rolle bei der Ausarbeitung eines Abkommens spielen werden, um die Welt schneller von Kohle, Öl und Gas zu trennen.

Doch hinter den Kulissen haben die VAE versucht, ihre Gastgeberposition zu nutzen, um ein widersprüchliches Ziel zu verfolgen: Lobbyarbeit für Öl- und Gasgeschäfte auf der ganzen Welt, heißt es in einem internen Dokument, das von einem Whistleblower veröffentlicht wurde.

In einem Beispiel bietet das Dokument eine Anleitung für emiratische Klimabeamte, Treffen mit der brasilianischen Umweltministerin zu nutzen, um ihre Hilfe bei einem lokalen Petrochemie-Deal der Abu Dhabi National Oil Company, dem staatlichen Öl- und Gasunternehmen der VAE, zu gewinnen. Emirates, bekannt als Adnoc . .

Beamte aus den Emiraten müssen ihre chinesischen Kollegen auch darüber informieren, dass Adnoc „bereit ist, gemeinsam internationale LNG-Möglichkeiten“ in Mosambik, Kanada und Australien zu bewerten, heißt es in dem Dokument. LNG steht für verflüssigtes Erdgas, ein fossiler Brennstoff und ein Motor der globalen Erwärmung.

Diese und weitere Details aus dem knapp 50-seitigen Dokument – ​​erhalten vom Center for Climate Reporting und der BBC – werfen einen Schatten auf den Klimagipfel, der am Donnerstag beginnt. Experten zufolge sind dies Anzeichen dafür, dass die VAE die Grenzen zwischen ihrer mächtigen Position als Gastgeber der Klimakonferenz der Vereinten Nationen und der Position der VAE als einer der größten Öl- und Gasexporteure der Welt verwischen.

„Ich kann es nicht glauben“, sagte António Guterres, Generalsekretär der Vereinten Nationen, am Montag auf einer Pressekonferenz. Die VAE seien „auf frischer Tat ertappt worden“, sagte Christiana Figueres, ehemalige Diplomatin der Vereinten Nationen gepostet in X. Figueres leitete die Verhandlungen, die zum Pariser Abkommen von 2015 führten, dem Pakt zwischen den Nationen der Welt, die darauf abzielen, die Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen.

„Im Moment könnten wir uns genauso gut in einer echten Ölraffinerie treffen“, sagte Joseph Moeono-Kolio, Chefberater der Kampagne für einen Vertrag zur Nichtverbreitung fossiler Brennstoffe, einem Interessenvertretungsnetzwerk.

Mitglieder der Klimadelegation der Emirate antworteten nicht auf Anfragen nach Kommentaren.

Ein emiratischer Beamter wurde zuvor von der BBC mit den Worten zitiert, dass „private Treffen privat sind“. Ein Sprecher des Klimagipfels, bekannt unter dem Akronym COP28, stufte das Dokument als „ungenau“ und „von COP28 nicht in Sitzungen verwendet“ ein. Rückfragen wurden nicht beantwortet.

Unter vier Augen äußerten Delegierte, die sich auf die Reise nach Dubai vorbereiteten, Bedenken, dass die das Gastgeberland umgebende Wolke die Gespräche selbst zu diskreditieren drohte. Sie sagten, die Vorwürfe bergen die Gefahr, das zu untergraben, was viele von den Gesprächen erhofft hatten: eine Vereinbarung, umweltschädliche fossile Brennstoffe durch saubere Energie wie Wind- und Solarenergie zu ersetzen. Viele sagten jedoch, sie zögerten, öffentlich zu sprechen, aus Angst, ihr Verhandlungsgeschick zu gefährden.

Die Klimakonferenz der Vereinten Nationen hat einen wechselnden Vorsitz und die Gespräche, die diese Woche beginnen, werden von Sultan Al Jaber geleitet, der auch die Abu Dhabi National Petroleum Company (Adnoc) leitet, die etwa 3 % des Weltöls liefert. Er leitet auch das kleine staatliche Unternehmen für erneuerbare Energien, Masdar.

Christina Voigt, Juraprofessorin an der Universität Oslo und ehemalige norwegische Klimaverhandlerin, sagte, es gebe keine definierten Verfahrensregeln für COP-Präsidentschaften. Viele Gastländer haben bereits Vereinbarungen für Infrastruktur- oder erneuerbare Energieprojekte abgeschlossen. „Nebenvereinbarungen zur Entwicklung fossiler Brennstoffe tragen jedoch nicht zur Unterstützung der Pariser Ziele bei und untergraben das Vertrauen“, sagte sie.

Umweltgruppen und Experten haben ihre tiefe Skepsis geäußert, dass ein Ölmanager ein internationales Treffen zur Bekämpfung des Klimawandels organisiert. Obwohl Abu Dhabi Schritte zur Diversifizierung unternommen hat, hängen seine Wirtschaft und sein Staatshaushalt stark von der weiteren Öl- und Gasproduktion ab.

Al Jaber befürwortet einen „alles oben genannten“-Ansatz, der erneuerbare Energien als Ergänzung zu fossilen Brennstoffen und nicht als Ersatz für diese darstellt.

Das Dokument legt nahe, dass es „einfach keine Firewalls gibt und dass ‚Geschäft gleich Geschäft‘ ist“, sagte Nikki Reisch, Leiterin des Klima- und Energieprogramms am Center for International Environmental Law, einer gemeinnützigen Umweltorganisation.

Es sei auch wichtig anzumerken, sagte sie, dass andere Länder, die fossile Brennstoffe produzieren, darunter die Vereinigten Staaten, ihre Expansionspläne weiterhin verdoppeln. Dies trotz eindeutiger wissenschaftlicher Erkenntnisse, die die Verbrennung fossiler Brennstoffe mit einer gefährlichen Erwärmung des Planeten in Verbindung bringen.

Das durchgesickerte Dokument ist in „Gesprächspunkte“ unterteilt, die Herr Al Jaber und seine Kollegen bei Treffen mit verschiedenen Delegationen im Vorfeld der Verhandlungen verwenden können. Das Dokument enthält häufig Themen, die für Adnoc, das staatliche Öl- und Gasunternehmen, als wichtig eingestuft wurden.

In Gesprächsthemen, die im Vorfeld von Al Jabers Treffen mit Zhao Yingmin, Chinas Vize-Umweltminister, vorbereitet wurden, heißt es beispielsweise, dass chinesische Unternehmen zu den „strategischsten Partnern“ der VAE gehören und im vergangenen Jahr Umsätze und Geschäfte in Höhe von insgesamt 15 Milliarden US-Dollar erzielten. Adnoc sei bereit, „die Energiesicherheit in China weiter zu unterstützen“ und bereit, gemeinsam internationale LNG-Möglichkeiten zu bewerten“, heißt es in dem Dokument.

Obwohl die Diskussionspunkte nicht veraltet sind, nahm China Ende letzten Monats an einer „Pre-COP“-Ministerveranstaltung in Abu Dhabi teil. Die COP-Website klassifiziert die Veranstaltung als „eine grundlegende Gelegenheit für die Welt, sich in dem gemeinsamen Ziel zu vereinen, die globale Reaktion auf die Klimakrise zu verändern“.

Das Dokument stellt außerdem fest, dass Adnoc „bereit ist, die Lieferung von petrochemischen Produkten nach Ägypten zu unterstützen“ und „die Lieferung von LNG nach Deutschland auszuweiten“. Es enthält auch Anweisungen zur Aushandlung konkreter Vereinbarungen. So heißt es beispielsweise, dass Adnoc bereit sei, die Preise für die Lieferung von Erdölprodukten und Kerosin aus den Vereinigten Arabischen Emiraten nach Kenia neu zu verhandeln, allerdings „nur, wenn die Kenianer einer Verlängerung der Vertragslaufzeit um ein weiteres Jahr zustimmen“.

In einem Abschnitt, der für ein Treffen mit Marina Silva, der brasilianischen Umweltministerin, vorbereitet wurde, bittet Adnoc um Unterstützung bei einem Angebot zur Übernahme von Braskem, einem großen lateinamerikanischen Ölunternehmen. „Wir befinden uns im Anfangsstadium eines unverbindlichen Angebots mit unserem Partner Apollo für Braskem (einem der größten petrochemischen Hersteller der Welt)“, heißt es in dem Dokument.

„Die Unterstützung des Abkommens auf höchster Ebene ist uns wichtig“, heißt es weiter und fordert die Beamten der VAE auf, „die Unterstützung von Frau Silva bei der Vermittlung eines Anrufs beim zuständigen Minister“ sicherzustellen. Anfang des Monats bot Adnoc an, mehr als 2,2 Milliarden US-Dollar für eine Beteiligung an Braskem zu zahlen.

Dennoch bleibt unklar, wie viele der Diskussionspunkte bei den Treffen angesprochen wurden. Ein Sprecher des brasilianischen Umweltministeriums sagte, Frau Silva habe diese Themen bei ihren Treffen mit den VAE im August und September nie besprochen. Die chinesische, ägyptische, deutsche und kenianische Delegation antworteten nicht auf Anfragen nach Kommentaren.

In dem Dokument wird durchgehend auch darauf hingewiesen, dass die Verhandlungsführer nach Deals für Masdar, das emiratische Unternehmen für erneuerbare Energien, suchen. „Masdar beabsichtigt, seine Präsenz in den USA kurzfristig durch Akquisitionen zu erhöhen“, heißt es in den Diskussionspunkten, die für Treffen mit John Kerry, dem Sondergesandten des US-Präsidenten für Klima, vorbereitet wurden. Er weist die Behörden der VAE an, Herrn Kerry um Hilfe bei den erforderlichen Genehmigungen für ausländische Investitionen in den Vereinigten Staaten zu bitten.

Manuela Andreoni trug zur Berichterstattung aus Rio de Janeiro bei.

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